進(jìn)口寵物食品監(jiān)管要求;開(kāi)展跨境電商進(jìn)口寵物食品需要哪些資質(zhì)條件？

據(jù)報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，從2012年到2022年，中國(guó)的狗糧和貓糧總進(jìn)口額從1000萬(wàn)美元增長(zhǎng)到6.72億美元，成為過(guò)去十年中寵物食品進(jìn)口增長(zhǎng)最快的國(guó)家。隨著跨境電商行業(yè)的迅速發(fā)展，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單中允許通過(guò)網(wǎng)購(gòu)保稅方式進(jìn)口零售包裝的狗食或貓食、罐頭及其他配制的動(dòng)物飼料。那么，對(duì)于跨境電商進(jìn)口寵物食品有哪些監(jiān)管要求呢？本篇一起來(lái)具體了解相關(guān)規(guī)定：

關(guān)于寵物食品：

寵物食品是專(zhuān)門(mén)為寵物、小動(dòng)物提供的食品，介于人類(lèi)食品與傳統(tǒng)畜禽飼料之間的高檔動(dòng)物食品。按照形態(tài)，寵物食品分為干燥型寵物食品，如：魚(yú)糧、犬糧、貓糧、休閑零食；半干型寵物食品，如：寵物罐頭食品、自制犬糧、貓糧；寵物流質(zhì)食品，如：寵物肉醬、寵物營(yíng)養(yǎng)粥等等。按照用途，寵物食品分為：寵物日糧、日糧伴侶、寵物保健食品、寵物零食、處方食品等等。

寵物食品跨境電商零售商品編碼，進(jìn)口稅率：

零售包裝的狗食或貓食罐頭，商品編碼：2309101000；

零售包裝的其他狗食或貓食，商品編碼：2309109000；

其他配制的動(dòng)物飼料，商品編碼：2309909000。

根據(jù)跨境電商零售進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定，單次交易限值為人民幣5000元，個(gè)人年度交易限值為人民幣26000元。在限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%；進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。

跨境電商零售進(jìn)口寵物食品稅率：增值稅稅率9%，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收，實(shí)際稅率為6.3%。

海關(guān)對(duì)跨境電商進(jìn)口寵物食品的監(jiān)管要求：

1、海關(guān)總署對(duì)允許進(jìn)口寵物食品的國(guó)家（地區(qū)）、產(chǎn)品實(shí)施檢疫準(zhǔn)入監(jiān)管，對(duì)寵物食品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記制度，進(jìn)口寵物食品應(yīng)當(dāng)來(lái)自注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)企業(yè)。

截止目前，已有荷蘭、法國(guó)、比利時(shí)、德國(guó)、丹麥、捷克、意大利、美國(guó)、加拿大、巴西、阿根廷、新西蘭、澳大利亞、奧地利、西班牙、泰國(guó)、菲律賓、烏茲別克斯坦、中國(guó)臺(tái)灣等19個(gè)國(guó)家(地區(qū))獲準(zhǔn)對(duì)華出口寵物食品。

《允許進(jìn)口飼料國(guó)家（地區(qū)）及產(chǎn)品名單（不含植物源性飼料原料）》

查詢網(wǎng)址：http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/3995816/dwyxsl/3996645/index.html

圖源：海關(guān)總署網(wǎng)站

《境外寵物食品注冊(cè)生產(chǎn)加工企業(yè)名單》

查詢網(wǎng)址：http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/3995816/dwyxsl/2754407/index.html

2.海關(guān)對(duì)允許進(jìn)口寵物食品的國(guó)家或者地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記制度。注冊(cè)登記的有效期為5年。

對(duì)于擬輸華的境外生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)進(jìn)口產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、企業(yè)安全衛(wèi)生控制能力、監(jiān)管體系有效性等，海關(guān)對(duì)注冊(cè)登記的境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施企業(yè)分類(lèi)管理，采取不同的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。  

境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合輸出國(guó)（地區(qū)）法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，并達(dá)到中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)輸出國(guó)（地區(qū)）主管部門(mén)審查合格后向海關(guān)總署推薦注冊(cè)。海關(guān)總署對(duì)推薦材料進(jìn)行審查，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定是否對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記的企業(yè)進(jìn)行抽查。對(duì)抽查符合要求的推薦企業(yè)予以注冊(cè)登記。

3. 海關(guān)對(duì)跨境電商進(jìn)口寵物食品實(shí)施入境檢驗(yàn)檢疫。

(1) 海關(guān)對(duì)進(jìn)口寵物食品企業(yè)實(shí)施備案管理，擬從事寵物食品進(jìn)口的企業(yè)應(yīng)在首次報(bào)關(guān)前向企業(yè)所在地海關(guān)辦理備案。

(2) 申請(qǐng)檢疫許可證。進(jìn)口寵物食品前，進(jìn)口企業(yè)或其代理人需要辦理行政審批，取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。其中寵物食品罐頭（HS編碼為2309101000）不需要辦理檢疫許可證；其他零售包裝的狗食或貓食需要辦理檢疫許可證。

進(jìn)口企業(yè)申請(qǐng)辦理《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》，須登錄海關(guān)總署網(wǎng)站，在“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”動(dòng)植物檢疫模塊下選擇相應(yīng)的類(lèi)別，提交注冊(cè)信息，經(jīng)審核通過(guò)后即可申請(qǐng)檢疫許可證。具體網(wǎng)址是：http://online.customs.gov.cn/

申請(qǐng)企業(yè)按要求填寫(xiě)申請(qǐng)并上傳隨附單證，直屬海關(guān)進(jìn)行許可證初審，初審合格后，海關(guān)總署進(jìn)行許可證終審，作出最終準(zhǔn)予許可或不準(zhǔn)予許可的決定。

(3) 進(jìn)口企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)在寵物食品入境前或者入境時(shí)憑《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》、國(guó)外官方出具的檢疫證書(shū)、原產(chǎn)地證書(shū)、貿(mào)易合同等單證，向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)。

(4) 海關(guān)按照以下要求對(duì)進(jìn)口寵物食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：中國(guó)法律法規(guī)、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求；雙邊協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄中列明的檢驗(yàn)檢疫要求；《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》列明的要求。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)進(jìn)口寵物食品的監(jiān)管要求：

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》《寵物飼料管理辦法》規(guī)定，進(jìn)口寵物食品屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進(jìn)口產(chǎn)品登記范圍的，在獲得海關(guān)總署檢疫準(zhǔn)入的同時(shí)，還需向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申領(lǐng)《飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證》。

來(lái)源：寵物行業(yè)白皮書(shū)、海關(guān)總署、成都海關(guān)發(fā)布、天府新區(qū)海關(guān)等