現(xiàn)在海關(guān)嚴(yán)管進(jìn)口保健食品，需要跨境進(jìn)口保健食品成分所在國/地區(qū)的合規(guī)使用依據(jù)，例如含輔酶Q10、水飛薊、氰鈷胺成分的保健食品，在進(jìn)口報關(guān)環(huán)節(jié)提供對應(yīng)成分被認(rèn)定為食品/膳食補(bǔ)充劑的官方依據(jù)。
這對于跨境進(jìn)口保健品會有明顯的收到影響，其中新西蘭膳食補(bǔ)充劑有可能在這次行動中受到?jīng)_擊，有三點(diǎn)原因：
一、新西蘭是保健食品出口大國，善于使用各種成分制作保健食品，輔酶Q10和水飛薊都是常用原材料；
二、新西蘭沒有官方保健食品成分清單，不能像美國、日本、韓國和歐盟進(jìn)口保健食品一樣有清單可以依據(jù)，進(jìn)口新西蘭膳食補(bǔ)充劑的貿(mào)易商，只能提供食品自由銷售證明或者食品衛(wèi)生證書來說服海關(guān)，辦證門檻高、成本高；
三、新西蘭沒有保健食品注冊制度，不能像澳大利亞和加拿大一樣通過提供產(chǎn)品注冊證書來證明食品屬性。
新西蘭保健品沒有現(xiàn)成的保健食品成分清單，從《新西蘭食品（補(bǔ)充食品）標(biāo)準(zhǔn)2016》等資料里尋找蛛絲馬跡，找到了輔酶Q10和紫錐花的食品成分認(rèn)定依據(jù)，也拿到水飛薊屬于藥品成分的官方回答。
《新西蘭食品（補(bǔ)充食品）標(biāo)準(zhǔn)2016》關(guān)鍵要點(diǎn)解析
1. 《新西蘭食品（補(bǔ)充食品）標(biāo)準(zhǔn)2016》的官方信息可在以下網(wǎng)址查閱：https://www.mpi.govt.nz/food-business/labelling-composition-food-drinks/health-and-nutrition-content-claims-for-food-and-drink/supplemented-food/
2. 關(guān)鍵要點(diǎn)
新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部（Ministry for Primary Industries, MPI）對補(bǔ)充食品（supplemented food）的標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在《新西蘭食品（補(bǔ)充食品）標(biāo)準(zhǔn)2016》（New Zealand Food (Supplemented Food) Standard 2016）中。以下是該標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵要點(diǎn)：
（1）補(bǔ)充食品的定義：補(bǔ)充食品是指被修改或添加了物質(zhì)以發(fā)揮生理作用的食品，它們提供的營養(yǎng)超出了簡單營養(yǎng)。例如，添加了葉酸的牛奶或酸奶。
（2）補(bǔ)充食品的標(biāo)識：補(bǔ)充食品的標(biāo)簽上必須標(biāo)明“補(bǔ)充食品”。
（3）禁止事項(xiàng)：補(bǔ)充食品不能專門針對4歲以下兒童配制，也不能含有根據(jù)《藥品法1981》分類的物質(zhì)，這些物質(zhì)具有治療作用或聲稱具有治療作用。
（4）膳食補(bǔ)充劑：膳食補(bǔ)充劑是口服控制劑量形式的健康和保健產(chǎn)品，以補(bǔ)充飲食。例如維生素和礦物質(zhì)補(bǔ)充劑、紫錐花、魚油、益生菌片等。
（5）膳食補(bǔ)充劑法規(guī)：《膳食補(bǔ)充劑法規(guī)1985》由衛(wèi)生部下屬的Medsafe部門管理，該法規(guī)將于2026年3月1日到期。
（6）替代制度：正在開發(fā)包括膳食補(bǔ)充劑在內(nèi)的天然健康產(chǎn)品的新法規(guī)
（7）聯(lián)系方式：有關(guān)補(bǔ)充食品和膳食補(bǔ)充劑的問題，可以通過電子郵件info@mpi.govt.nz聯(lián)系MPI。
3. 維生素、礦物質(zhì)、植物和生物活性物質(zhì)
(1) 《補(bǔ)充食品標(biāo)準(zhǔn)》（SFS）并未提供可以添加到補(bǔ)充食品中的維生素、礦物質(zhì)、植物和生物活性物質(zhì)的完整列表。除非在SFS中有特別限制或禁止，任何維生素、礦物質(zhì)、植物或生物活性物質(zhì)，如果安全且適合其添加目的，都可以添加到補(bǔ)充食品中。
(2) 植物成分和生物活性成分可能包括草藥提取物、益生元和益生菌、氨基葡萄糖、大豆異黃酮、多酚、抗氧化劑、氨基酸、肌酸和輔酶Q10。
(3) 食品標(biāo)準(zhǔn)代碼的S17-2和S17-3節(jié)中列出的任何維生素和礦物質(zhì)及其允許的形式都可以添加到補(bǔ)充食品中。一些維生素和礦物質(zhì)對可以添加到補(bǔ)充食品中的數(shù)量有限制（即每天最大限量）。這些限制列在SFS的第1.12條，表4中。如果添加的維生素或礦物質(zhì)的總量（包括自然存在的量）超過了SFS表4第3列中規(guī)定的水平，則必須在標(biāo)簽上包含一個警示性聲明，表明該產(chǎn)品僅供14歲或以上的人食用。
以上提供了針對《澳大利亞新西蘭食品標(biāo)準(zhǔn)法典》（以下簡稱《法典》）中標(biāo)準(zhǔn) 1.5.1——新型食品所形成的意見和采取的行動記錄。該表列出了關(guān)于其作為非傳統(tǒng)/新型食品狀態(tài)的食品和食品成分的意見。
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